«США нас обобрали». Зачем Британия внушает миру, что её ограбили ленд-лизом
В начале СВО англичане выдали Владимиру Зеленскому в том числе весомый моральный аванс, сравнив того с Уинстоном Черчиллем. «44-летний политик завоевал себе место в истории, выдающимся образом продемонстрировав лидерские качества и стойкость, <…> стал символом глобального противостояния либеральных демократий и авторитаризма», — на полном серьёзе писала газета Financial Times ровно три года назад.
Тогда западные медиа с большим энтузиазмом лепили образ небритого героя: «лидерские качества», «стойкость»… На премиях типа «Оскара» сыпали дифирамбами. Даже сейчас, после провальной встречи в Белом доме, часть британских медиа и даже истеблишмента считает поведение Зеленского признаком не слабоумия, а отваги — в духе того же Черчилля.
В плюс записали даже то, что киевский гость прибыл на встречу с президентом США в привычном наряде в стиле «милитари». Ведь во время визита к американским союзникам в январе 1942-го Черчилль явился в чём-то подобном. Правда, та встреча была куда продуктивнее.
Сейчас далеко не все готовы ставить знак равенства между одним из победителей во Второй мировой и Зеленским. Спор об этих фигурах вышел даже у британских аристократов. Лорд Майкл Эшкрофт, член палаты лордов и один из лидеров тори, написал в соцсети: «Я уверен, что Уинстон Черчилль, как лидер военного времени, гордился бы Зеленским». И прикрепил завирусившуюся в английских соцсетях картинку, сгенерированную нейросетью — «совместное фото» двух политиков.
Сэр Чарльз Джеймс Спенсер Черчилль, герцог Мальборо, оставил возмущённый коммент под постом лорда: «Уинстон был моим двоюродным дедом, я хорошо его знал. Он был бы возмущен постоянным спекуляцией на имени Черчиллей в целях оправдания такого безумия и бессмысленных человеческих потерь».
Но, пожалуй, чем легендарный британский премьер и Зеленский действительно очень похожи (и чем они оба похожи на недавнего премьера Бориса Джонсона), так это отношением к тому, кто их защищает и кормит.
Во время Второй мировой Соединённые Штаты заключили соглашения о ленд-лизе с воюющими против Гитлера странами.
Соглашение подразумевало передачу товаров и услуг союзникам для оказания помощи в войне с Третьим рейхом с оплатой путём возврата оригинальных товаров либо путём аналогичной передачи других товаров и услуг. Де-юре закон носит название «Акт о дальнейшем укреплении обороны США».
Это соглашение с США подписало более тридцати государств. Вашингтон предоставил им помощь на сумму около 50 миллиардов долларов (с учётом инфляции это 1,08 трлн современных долларов). Казалось бы, щедрый дар. Но премьер-министр Черчилль позже назвал эту инициативу «самым отвратительным поступком», который одна страна когда-либо совершала по отношению к другой.
Дело в том, что, с точки зрения многих британцев, долг заокеанским партнёрам обернулся таким платежом, который больше напоминал кабалу.
Это мнение на днях вновь озвучил экс-премьер Джонсон. Тогда он с волнением ожидал переговоров Вашингтона и Киева об отдаче американцам украинских «редкозёмов» и других полезных ископаемых. Как известно, именно этот договор о разделе недр команда Трампа считала условием дальнейшей поддержки Киева.
И тут Джонсон заявил: «Да, если посмотреть… это (сделка Трампа и Зеленского. — Прим. ред.) грабёж, но разве в 1941 году ленд-лиз не был таким же? Американцы просто обобрали нас. Забрали наши военные базы, и мы до 2006 года расплачивались за эту помощь».
Риторический приём здесь понятен: в речи Джонсона обнаруживается установка — страдали даже мы, и пусть украинцы тем более страдают.
Отставной премьер, возможно, ещё не знал, что сделка «Трамп — Зеленский» будет сорвана, а самого Зеленского президент США выгонит из-за хамского поведения в Овальном кабинете и в целом из-за неблагодарного отношения к главному покровителю.
Как бы то ни было, Джонсон сформулировал вполне чётко: американская помощь партнерам что в 1941 году, что в 2025-м завершается одним — «обобрали».
Впрочем, как и во всякой речевой манипуляции, экс-глава лондонского кабинета допустил искажение нескольких важных фактов. Если присмотреться к ним повнимательнее, то британцы не оказываются «пострадавшими» от американской помощи.
Но для лучшего понимания начнём с предыстории.
На самом деле многие военные базы, о судьбе которых упоминает Джонсон, Великобритания добровольно передала Америке до ленд-лиза (закон подписан 11 марта 1941 года).
У Королевского военно-морского флота были две жизненно важные задачи: защита торговых судов и предотвращение вторжения через Ла-Манш. Для выполнения обеих задач требовались эсминцы. С начала войны Великобритания потеряла 11 из 179 таких кораблей. На верфях строились новые, но они были готовы к войне только в 1941 году. Несмотря на то, что у англичан был самый мощный флот в мире, они нуждались в помощи международных партнёров для сохранения морского превосходства. 15 мая 1940 года Черчилль обратился к президенту США Франклину Делано Рузвельту с просьбой «одолжить сорок или пятьдесят ваших старых эсминцев».
2 августа 1940 года во время встречи Рузвельта с членами его кабинета состоялось «долгое обсуждение способов и средств прямой или косвенной продажи Великобритании пятидесяти или шестидесяти старых эсминцев времён Первой мировой войны. По общему мнению, без единого голоса несогласных, выживание Британских островов в случае нападения Германии могло зависеть от получения этих эсминцев».
11 августа 1940 года будущий глава Госдепа Дин Ачесон и другие видные юристы написали статью в The New York Times, в которой убеждали общественность, что для сделки не было никаких юридических препятствий и она могла быть заключена в административном порядке.
Они также отметили, что «в нынешних условиях сохранение британской морской мощи имеет для нас неоценимое значение с точки зрения нашей собственной национальной обороны», а «продажа по меньшей мере пятидесяти наших устаревших эсминцев Великобритании не только совместима с нашей национальной обороной, но и жизненно важна для неё».
В сентябре 1940 года американцы отправили британцам пятьдесят устаревших эсминцев в обмен на 99-летнюю аренду мест для американских баз в Карибском бассейне: на Багамах, Ямайке, островах Сент-Люсия, Тринидад, Антигуа — а также на побережье Южной Америки, в Британской Гвиане (ныне государство Гайана). Кроме того, США получили в свободную аренду базы на Бермудах и Ньюфаундленде. Соглашение так и прозвали — «Эсминцы в обмен на базы».
Великобритания была вынуждены пойти на сдачу баз, потому что военно-морские потери поставили под угрозу существование всего её флота. И к тому же после падения Франции летом 1940 года на плечи Англии легли обязательства союзницы по огромным контрактам. В этих контрактах было прописано, что британцы и французы могут покупать оружие в США при условии оплаты наличными и самостоятельного обеспечения логистики.
Сделка дала Америке новые заводы и укрепила силы Великобритании в сражении с Германией. Но лишь на время.
23 ноября 1940 года британский посол в США Филип Керр, маркиз Лотиан, прибыл в аэропорт Нью-Йорка, где объявил собравшимся журналистам: «Британия на мели. Нам нужны ваши деньги».
В СМИ началась пропагандистская кампания с целью подготовить население и политиков-изоляционистов — которые помнили о непогашенных долгах Европы времён прошлой войны — к прямому вмешательству США во Вторую мировую. Например, на канале CBS (в начале войны — радио, а с июля 1941-го уже и телеканал) шла трансляция репортажей с крыш лондонских домов, которые бомбили люфтваффе, — это должно было вызвать сочувствие у американских граждан и конгрессменов.
Затем Черчилль напрямую обратился к вашингтонским властям с печальной новостью: «Приближается момент, когда мы больше не сможем платить наличными за доставку и припасы». Ситуация стала критической. Продолжение политики нейтралитета для США стало означать предательство англосаксонского мира.
Всё это привело к тому, что Рузвельт в декабре 1940 года предложил своим стратегическим партнёрам новое соглашение — декларацию о ленд-лизе.
Работа по закупке боеприпасов по ленд-лизу была возложена на военное министерство; военные корабли, военно-морская авиация и припасы — на военно-морское министерство; торговые суда и перевозки — на Морскую комиссию; продовольствие — на министерство сельского хозяйства; промышленные материалы (металлы, химикаты, древесина, уголь, текстиль, одежда и т.д.) — на отдел закупок министерства финансов.
Для решения вопросов, связанных с политикой ленд-лиза, обеспечения бесперебойной работы и ведения документации было создано специальное агентство — Управление по ленд-лизу, которое возглавлял американский промышленник и госсекретарь Эдвард Рейли Стеттиниус.
Основные категории вооружений, переданных Великобритании, — это истребители, бомбардировщики, транспортные самолёты, танки, бронетранспортёры и другие специализированные машины. Также британцы получили из-за океана артиллерию и стрелковое оружие, эсминцы, корветы и другие корабли. США обеспечили союзников оборудованием для ремонта и модернизации судов, грузовиками и джипами, патронами, снарядами и взрывчаткой.
Условия возвращения долга в законе о ленд-лизе были прописаны достаточно абстрактно:
Иными словами: что захотим — то и возьмём.
Новая сделка и правда сулила выгоду США. Согласно отчету конгресса об операциях ленд-лиза, с марта 1941 по июнь 1944 года американцы предоставили англичанам 43,3% от всей суммы ленд-лиза, которая составляет больше 28,3 млрд тогдашних долларов, или 510,8 млрд нынешних.
Для сравнения: Советский Союз получил 27,5% ленд-лизовского «пирога», Африка, Ближний Восток и Средиземноморье — 14,3%, Китай, Индия, Австралия и Новая Зеландия — 11,2%.
Все средства нужно было вернуть с процентами.
Когда программа ленд-лиза завершилась, на товары, которые уже находились в пути, для Великобритании была установлена большая скидка, что не совсем похоже на «грабёж».
Ещё одно существенное искажение фактов, которое допустил Борис Джонсон: он не упомянул, что до 2006 года Великобритания выплачивала не только долг по ленд-лизу.
В 1945 году Соединённое Королевство договорилось о займе у Соединённых Штатов 4,34 млрд долларов, из которых 3,75 миллиарда были кредитом, а остальные деньги выделялись как раз по программе ленд-лиза. В следующем году лондонский кабинет согласовал кредитный лимит ещё и от Канады — в 1,18 млрд долларов. Эти деньги в первую очередь предназначались для послевоенного восстановления истощённой экономики и разрушенной инфраструктуры Британии.
Погашение долгов началось в 1950 году. С тех пор Великобритания выплатила пятьдесят траншей на сумму 7,5 млрд долларов Америке и 2 млрд Канаде под 2% годовых.
Заметим, что, когда британцы в 2006 году произвели последние две транзакции по «военному кредиту», риторика властей сильно отличалась от того, что недавно позволил себе Джонсон.
Тогда, в 2006-м, министр экономики в кабинете Тони Блэра Эд Боллз сказал: «Мы наконец-то полностью выполнили свои обязательства перед США и Канадой за поддержку, которую они оказали нам шестьдесят лет назад. Это была жизненно важная поддержка, которая помогла Великобритании победить нацистскую Германию и обеспечить мир и процветание в послевоенный период».
«Важная поддержка» и «обобрали» — как говорится, две большие разницы.
За всё время ни одно британское правительство не позволяло себе продвигать идею о сокращении долга или его отмене — в своей риторике британские политики всегда подчеркивали обязательность возвращения средств, выделенных США и Канадой до и после Второй мировой.
Итак, экс-премьер Великобритании назвал ленд-лизом все долги, по которым английское правительство должно было заплатить Америке, допустив некорректное обобщение. Попутно он забыл, что Англия передавала военные базы и до марта 1941 года. Также Джонсон упустил важный факт: британцы просили о помощи, добровольно соглашаясь на предлагаемые американцами условия, какими бы тяжёлыми они ни были для экономики страны.
Из всего этого просто напрашивается вывод: Борис Джонсон специально демонизировал ленд-лиз, чтобы в инфополе нормализовать кабальную сделку США и Украины по добыче полезных ископаемых. И постарался внушить украинским «коллегам», что отдавать свои земельные ресурсы американцам — это нормально, это по-европейски. Можно это делать даже без особой благодарности.
Только вот сможет ли Украина вернуть долги США, как это сделала Великобритания?
Вполне можно прогнозировать: если у Трампа и руководителя Украины (а это вряд ли будет уже нелегитимный и разозливший Трампа Зеленский) дойдёт дело до соглашения о ленд-лизе, у этой «отвратительной помощи» будет куда менее щадящий финал.